上海这个区用“双路长”找出失管人群忽视区域

四川北路街道社区平安办干部陆怡,是四川北路商业街一段的路长。日前,他和另一位路长——虹口区人社局组织人事科副科长王逸宁,巡查到四川北路1661号时,发现楼里的一家棋牌室存在擅自经营、人员聚集的情况,便连续蹲守,进一步确认后,他们立即将这一情况上报街道指挥系统,启动24小时处置机制,街道迅速联动公安、文化执法、市场监管等综合执法单位到场进行现场执法,查获4桌正在开展麻将活动的人员,并依法对棋牌室予以行政处罚。

记者从虹口区获悉,针对小区外的商铺、楼宇、园区等可能存在的扫码不规范、卫生消毒不到位、口罩佩戴不认真等不利防疫的情况,虹口区通过整合区机关下沉人员与属地街道人员力量形成疫情防控“双路长”制,主要聚焦重点场所,通过“路长填单、街道派单、执法接单、办结评单”的全链条网格管理闭环机制,把漏检人员、失管人群、忽视区域找出来,以快制快切断疫情传播链。同时,疫情防控“双路长”制的经验做法还将适时与其他社会治理工作相融合,不断提升辖区治理能力和水平,达到事半功倍的效果。

虹口区四川北路街道辖区内老房子多、老弄堂多,商业街又贯穿整个街区,防疫和社区治理压力大。为了使两者更好地结合起来,发挥“街道—片区—社区—小区—楼组”五级网格化党建工作体系优势,街道将“双路长”制与现有的社区“四长”(“楼长、街长、门长、里长”)工作机制深度融合、交叉任职,打破住宅小区围墙内外的界限,每天在检查中发现问题。

目前,四川北路街道已配备“双路长”100余名、各级网格员452名、“社区四长”2000多名,各段路长认真对照疫情防控要求,针对餐饮、卖场、菜场、超市等商贸流通场所,重点加强员工健康管理、疫情防控制度、环境卫生、消费者个人防护、限流措施等方面的巡查。

邢长居民区则将疫情防控与整区域物业管理一体化相结合。由虹口区委统战部沈炜、四川北路社区党建办张裔晗组成的“双路长”负责长春路、长春支路,目前他们不仅承担起疫情防控巡查职责,也积极参与到居民区核酸检测大筛和物业监督中,与居民区党总支书记康琳等“社区四长”一起组建了一批便民服务队、青年突击队、党员先锋队,形成了围墙内外联动的治理格局。

在欧阳路街道,考虑到辖区内以居民区为主,可能存在“隐藏的漏洞”,该街道“路长”的职责也不仅包括路面防疫措施的监管,还同步拓展到小区、园区。在欧阳路街道辖区内的15条主次干道,由区机关下沉人员15名、街道人员23名组成“双路长”;毗邻路段围合形成18个块,由街道平安办等职能部门工作人员担任块区负责人;“双路长”制路段与周边小区形成15个片,由街道处级干部担任片区负责人,进一步强化工作实效。

虹口区相关负责人表示,“双路长”制,本质上是在目前疫情防控严峻态势情况下的一种动员机制,立足于条块结合:“路”是物理概念,将街坊、路段进行物理划分,确保全覆盖、地毯式,不遗漏。“长”是责任概念,各部门将干部整建制派出,有利于街道统一进行组织,补充街道对重点工作、应急状态下的力量不足问题,并将相关责任明确到部门、明确到人。


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